現將《2022年黃山市茶產業專項資金項目申報指南》印發給你們，請結合實際，認真執行。

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2022年黃山市茶產業專項資金項目申報指南

 

一、項目內容

根據《黃山市茶產業提升行動實施意見（2020－2022年）》（黃政秘〔2020〕6號）文件精神，2022年市級茶產業專項資金重點支持生態茶園建設、產業主體培育、品牌宣傳推介等方面，資金總額600萬元。

二、扶持方式

采用事后獎補方式扶持。

三、扶持對象和支持范圍

符合條件的茶業龍頭企業、茶產業聯合體、茶葉專業合作社（組織）、家庭農場、行業組織、強村公司等。

四、扶持內容和標準

（一）生態茶園

全市生態茶園綠色防控專項保險保費45萬元，區縣無需申報。

（二）產業主體培育

1.支持規模以上茶葉企業發展壯大。

（1）對茶業規模以上農產品加工企業2022年前三季度實現產值和稅收雙增長，且年度（2021年11月—2022年10月）貸款500萬元以上，主營業務收入達到3000萬以上（或主營業務達到2000萬以上，2022年同比增長15%以上）的，對其貸款利息予以不超過50%的補助，單個企業最高不超過20萬元。擬安排資金100萬元，對符合條件的企業統籌安排貼息補助，每個區縣申報不超過2個。

（2）對出口茶規模以上農產品加工企業海運費（2022年1—10月）達到200萬元以上的企業予以補貼，申報主體按海運費支出比例排序給予補貼，單個企業最高不超過20萬元。擬安排資金70萬元，休寧縣、歙縣申報不超過3個，其它區縣1-2個。

2.支持茶產業聯合體發展。

支持茶產業聯合體向綠色生產引領、深度利益聯結。聯合體內龍頭企業要與合作社、家庭農場、茶農等建立資源聯接和利益聯接機制，建立健全“企業+區域+產品”模式，推動茶園綠色防控向縱深推進，實現茶葉優質優價、助農增收。獎補標準按牽頭企業的龍頭等級（國家、省市級）以及聯合體內合作社和家庭農場數量、與農戶簽定訂單基地面積數量、收購農戶茶葉數量等多少依次分檔，擬安排資金50萬元。全市安排項目6個，扶持補助不超過10萬元/個。黃山區、徽州區、歙縣、休寧縣、黟縣、祁門縣各1個。

3.支持家庭農場（強村公司）綠色生產、適度規模經營。

支持家庭農場（強村公司）綠色生產、適度規模經營，對流轉茶園50畝以上、開展綠色生產模式的家庭農場進行獎補。要求家庭農場經營年限不低于5年，生產經營場所有家庭農場標識牌，在全國家庭農場名錄系統中有完整信息，有真實完整的生產銷售和財務收支記錄，所屬基地茶葉農殘檢測國標達標率和歐盟標準達標率均達到100%，家庭成員人均從農場獲得的凈收入不低于所在區縣城鎮居民人均可支配收入。對推進以茶業為主導產業促進鄉村產業振興，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的強村公司進行獎補。獎補標準按主體帶動農戶數量、產品銷售額及茶園流轉面積統籌分檔，擬安排資金60萬元。全市安排項目8—10個，扶持補助5—8萬元/個。黃山區、徽州區、歙縣、休寧縣、黟縣、祁門縣各申報1—2個。

（三）品牌宣傳

1.支持宣傳推介。根據市政府部署安排，籌辦2022中國（黃山）茶業發展大會暨2022首屆安徽省茶葉加工工職業技能大賽、2022第十五屆安徽國際茶產業博覽會等活動，支持中茶協主辦茶事活動管理費。擬安排資金185萬元，區縣無需申報。

2.支持茶葉培訓機構發展。支持茶葉培訓機構開展非物質文化遺產徽州茶道傳承培訓，普及開設省、市級技能大師工作室，從事評茶專業人才教學和茶藝、評茶師等職業技能等級評定等。2022年度重點支持屯溪區（中心城區）培訓等相關機構。擬安排資金12萬元，由屯溪區牽頭申報，申報數量2—3個，每個補助金額4-6萬元。

3.黃山毛峰官方旗艦店建設。支持黃山毛峰、祁門紅茶、太平猴魁三大名茶（地理標志證明商標）在天貓、京東、抖音等開設官方旗艦店。2022年重點支持黃山毛峰官方旗艦店建設，由市茶葉行業協會牽頭組織實施。擬安排資金20萬元。

（四）要素保障

1.開展茶產業調研指導、信息統計、項目驗收、宣傳推介、雙招雙引工作對接等；開展全市鮮葉收購點價格統計調研。擬安排資金43萬元，區縣無需申報。

2.由市茶產業促進中心牽頭實施《黃山傳統名茶保護管理條例》立法工作。擬安排資金15萬元，區縣無需申報。

五、項目材料

1.各區縣茶業主管和財政部門聯合行文上報，附2022年黃山市茶產業專項資金項目申報承諾書。

2.申報主體按照《農業財政資金項目申報標準文本》格式如實填報，附項目申報前置審核表。項目附件要準確、完整。每個項目文本一式二份（農業和財政各一份），同時報送電子文本。

3.家庭農場經營項目要提供茶園經營權流轉協議或合同（復印件），3年內已獲得補助的不得申報。

4.出口企業海運費提供相關佐證材料，提供當地商務部門或海關出具的相關出口證明。

5.茶產業聯合體發展項目要提供產業聯合體內關于茶葉質量管控的約束條例，明確茶園基地區域范圍，對其產品抽檢中不得出現農殘超標，附佐證材料。3年內已獲得補助的不得申報。

六、申報程序

1.各區縣茶業主管部門、財政局，按本指南要求，通知項目主體申報。同一主體只能申報一個項目。

2.各區縣茶業主管部門、財政局，組織對申報主體申報的項目進行評審論證和公示，簽署審核意見，加蓋公章；并根據評審結果和申報指標確定申報項目，上報市農業農村局、市財政局。

3.市農業農村局、市財政局負責審核和復審，并根據評審結果提出立項和資金安排的意見。立項項目的實施主體在下一年度一旦出現農殘超標情況，列入財政項目支持的負面清單，兩年內不得申報同類項目。

七、申報時間

1.10月下旬，市農業農村局、市財政局聯合下發2022年申報指南；

2.11月1日前，各區縣茶業主管部門、財政局上報項目，逾期不予受理。聯系人：市茶產業促進中心汪鈞、李雪，聯系電話2320222；

3.11月15日前，市農業農村局聯合第三方并召開專家評審會，對項目進行檢查和審核，提請局黨組會研定，聯合市財政局下達項目資金。市里將組織檢查組，對部分項目進行現場抽查。

八、其他

1.加強指導服務。各區、縣茶業主管部門、財政局要切實履行職責，加強協調配合，落實管理措施，加強指導服務，督促項目實施，確保扶持政策落實到位。

2.加強資金監管。各區、縣茶業主管部門、財政局要切實加強資金監管，確保專款專用。要進一步深化績效管理理念，對資金運行情況，項目完成質量、經濟社會效益等進行綜合評估。考評不合格的項目，將收回資金。

3.加強總結驗收。各區、縣茶業主管部門、財政局要做好項目自驗和區縣級驗收工作，驗收結果要歸檔保存。12月20日前，各區、縣茶業主管部門、財政局應將區縣項目年度總結報告報送市農業農村局、市財政局，內容包括項目執行、資金使用情況、取得成效、存在問題和建議等。