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淮南潘集區對建筑業印發了專門的獎勵扶持政策,下面就來詳細看看,如果你想申請這些獎勵,可以咨詢小編了解如何申請。
潘集區建筑業政策免費咨詢:19855108130(手機/微信)
一、大力培育建筑業骨干企業
1、定期綜合評估在我區注冊的建筑業企業產值、稅收、資質、信用、創優創新、質量、安全等相關指標體系,年度評選出“淮南市潘集區建筑業優質企業”10家,并從中優選出“淮南市潘集區建筑業骨干企業”5家,實行有進有出動態調整。對骨干企業在資質升級、專業增項、轉型發展、市場開拓、企業合作、人才培育、科技創新、評先評優等方面予以支持,示范引導行業高質量發展。(牽頭單位:區住建局;配合單位:區發改委、區交通局、區水利局、區人社局、區科技局、區統計局、區稅務局、區采購中心等)
2、開展“雙招雙引”。鼓勵本區以外實力雄厚、信譽良好的特級施工企業與縣(市)國資國企成立合資建筑業企業。對具有施工總承包特級 、一級的區外企業將企業注冊地遷入我區,并承諾五年內不外遷的企業,按照其對我區經濟發展的貢獻度予以綜合貢獻獎勵,并優先保證辦公建設用地。(牽頭單位:區住建局;配合單位:各鄉鎮、田集街道、區市場監管局、經濟開發區(北區)等)
3、鼓勵創建優質工程。 鼓勵建設方對承建獲得市級以上優質工程獎的建筑業企業,給予適當獎勵并在工程合同中予以明確。調整建設工程造價費用構成,增列優質優價費計入工程造價。根據招標文件要求在施工合同中對工程質量安全進行約定,對獲得國家級、省級和市級優質工程獎項的,分別按照不低于1.5%、1.0%和0.8%的標準計取優質優價費用,用于工程創優。
對我區建筑業企業承建的工程獲得國家級優質工程獎(魯班獎、詹天佑獎、國家優質工程金質獎、市政金杯示范工程)的,獎勵 50萬元;獲得省級優質工程獎(黃山杯)的,獎勵20 萬元;獲得市級優質工程獎(舜耕杯)的,獎勵5萬元;同一工程按最高獎項實行一次性獎勵,不重復記獎。(牽頭單位:區住建局;配合單位:各鄉鎮、田集街道、區財政局、區發改委、區交通局、區水利局、區稅務局、經濟開發區(北區)、區采購中心等)
4、完善工程建設組織模式。大力推進工程總承包和全過程工程咨詢,億元以上政府投資項目、裝配式建筑應帶頭推行工程總承包和全過程工程咨詢。政府投資項目采用工程總承包和全過程工程咨詢模式由建設單位在項目策劃生成時確定。(牽頭單位:區住建局、區發改委,配合單位:各鄉鎮、田集街道、經濟開發區(北區)、區交通局、區水利局、區城投等)
二、 培育產業工人隊伍
5、 引導建筑業企業建立內部人才培養機制,鼓勵加大企業職工教育投入,完善人才梯隊建設,促進我區建筑行業人才層次提升。鼓勵建筑業企業培育自有產業工人,使用專業作業企業,構建新型建筑業用工體系。鼓勵發包人在同等條件下優先選擇自有建筑工人占比大的企業;評優評先時,同等條件下優先考慮自有建筑工人占比大的項目和企業。鼓勵企業組織開展新錄用人員崗前技能培訓、職工轉崗轉業培訓、職工崗位技能提升培訓,政府按規定給予支持。(牽頭單位:區住建局;配合單位:區財政局、區人社局、區教育局、區交通局、區水利局等)
三、營造公平競爭的市場環境
6、根據省住建廳《關于持續推進建筑業發展的十二條意見》(建市〔2021〕23號)和《關于開展全省房屋建筑和市政基礎設施工程招標“評定分離”試點工作的通知》(建市函〔2021〕721號)《關于加快推進縣域建筑業高質量發展的意見》(建市〔2022〕75號)等文件要求在政府投資項目中推行評定分離,由招標人在評標委員會推薦合格中標候選人的基礎上,按照科學、規范、透明原則, 自主確定中標人,定標方法應在招標文件中載明。(牽頭單位:區住建局;配合單位:各鄉鎮、田集街道、區財政局、區教育局、區交通局、區水利局等)
7、支持骨干建筑業企業采用聯合體投標方式參與軌道交通、橋梁隧道、綜合管廊、裝配式建筑等技術含量高的重大項目建設。采購限額標準以上400萬元以下的政府采購工程項目,適宜由中小企業提供的,宜采用競爭性談判等簡易方式專門面向中小企業采購,但不得以異常低價進行采購。(牽頭單位:區住建局;配合單位:各鄉鎮、田集街道、區財政局、區發改委等)
8、對于一個批文下來的較大項目,根據項目特點,本著便于工程安全、質量、進度和成本管理以及聯系不緊密、互不干擾的原則,合理劃分施工標段。招標人不得設置不合理限制縣域建筑業企業參與投標的條件,支持縣域中小企業通過專業分包方式參與基礎設施項目建設。在政府采購等方面,全面落實支持縣域中小建筑業企業發展的各項政策措施。(牽頭單位:區財政局;配合單位:區住建局、區發改委、區交通局、區水利局、區農業農村局等)
四、降低企業經營風險
9、健全人工費動態調整機制和主材價格漲跌風險分擔機制。在招投標和施工合同中,發承包雙方應按風險共擔原則,明確約定主要材料的范圍、風險幅度和調整方法,對主要材料價格不得采用無限風險、所有風險等類似表述。合同中應明確主要材料價差在5%以內(含5%)的,由施工單位承擔,超過5%以上部分的價差,由建設單位承擔。推行工程擔保制度,各類保證金能夠通過保函、保證保險等方式提供的,相關部門和建設單位一律不得拒絕。(牽頭單位:區財政局;配合單位:各鄉鎮、田集街道、區住建局、區交通局、區水利局、區農業農村局等)
10、嚴格落實國家各項減稅降費政策,建筑業企業從縣級以上各級人民政府財政部門及其他部門取得的應計入收入總額的財政性資金,符合稅法規定條件的,可以作為不征稅收入,在計算應納稅所得額時從收入總額中減除。堅決取消和查處各類違規手續費,不得向建筑業中小微企業收取貸款承諾費、資金管理費(銀團貸款除外),嚴格限制向建筑業中小微企業收取財務顧問費、咨詢費等費用,減少融資過程中的附加費用,降低融資成本。對建筑業企業引進的各類急需人才,實際發生的租房補貼、安家費計入職工福利費以及科研啟動經費等費用應按稅法規定的對應項目分別計算稅前扣除。(牽頭單位:區財政局;配合單位:區住建局、區發改委、區交通局、區水利局、區農業農村局、區稅務局等)
五、支持企業拓展市場
11、加大對我區建筑業企業拓展市外、省外市場的支持力度,為建筑業企業鞏固和拓展區外建筑市場提供政策指導、項目咨詢、風險提示、投資信息、法律援助等服務。有針對性地推介本地優質建筑業企業,幫助解決企業在外地承包工程過程中遇到的困難,營造良好的外部市場環境。對在區外承接項目,當年完成產值達到1億元、2 億元、5億元以上的企業,分別給予 5 萬元、10 萬元、20 萬元一次性獎勵。同類獎勵資金不重復享受。(牽頭單位:區住建局;配合單位:區財政局、區統計局、區稅務局等)
六、減輕建筑業企業負擔
12、加大金融支持力度,銀行業金融機構開發針對建筑業企業的特色化、專業化金融產品和服務,在授信額度、質押融資、貸款發放、保函業務方面給予支持,利用擔保公司探索使用工程合同抵押支持建筑業企業資金需求。規范保證金收取,除投標保證金、履約保證金、工程質量保證金和農民工工資保證金外,嚴禁向建筑業企業收取其它保證金。建筑業企業可以通過保函、擔保或保險的方式繳納上述 4 類保證金,任何單位不得拒絕。工程質量保證金的預留比例上限不得高于工程價款結算總額的 3%,但在工程項目竣工前已繳納履約保證金的,建設單位不得同時預留工程質量保證金。對建筑業企業繳納的農民工工資保證金實行差異化管理。被我市人社和城建部門聯合命名為農民工工資支付誠信單位的建筑業企業可免、減、緩繳農民工工資保證金。(牽頭單位:區住建局;配合單位:區財政局、區人社局、區發改委、區水利局、區交通局、區農業農村局等)
七、加強建筑市場信用管理
13、全面歸集建筑市場主體和項目的基本信用信息、優良信用信息和不良信用信息,不斷完善對建筑市場各方主體的信用評分內容和標準。以信用評價為核心,開展日常監管和服務,建立差別化檢查機制,減少對信譽好、守信用建筑業企業的監督檢查。加強標后監管,落實招標人現場管理主體責任和行業主管部門監管責任,堅決打擊掛靠和違法分包行為。建立建筑市場信用評價激勵機制,將信用評價結果和標后監管結果運用在招投標過程中,實行綜合評分法的招投標項目,信用評價分值占一定權重。支持企業糾正失信行為,對行政處罰已履行、失信信息已滿最短公示期的整改企業實施信用修復。(牽頭單位:區住建局;配合單位:區發改委、區市場監督局、區行政執法局等)
八、充分發揮行業協會作用
14、發揮建筑行業協會在行業發展、自律、培訓、評優和宣傳交流、自發為政府提供服務等方面作用。支持行業協會組織自律檢查、學習交流、宣傳推介、教育培訓等活動,及時反映企業訴求,反饋政策落實情況。對于企業的訴求、質疑和投訴,相關部門應及時回復并解決實際問題,采納合理化建議。行業協會要不斷加強自身建設,提高公信力,建立與建筑業發展相適應的協調機制和服務體系,搭建政府與企業、企業與企業的互動平臺,加強與省內外、市內外、區內外同行及相關機構的聯系。(牽頭單位:區住建局;配合單位:區人社局、區民政局、區市場監督局等)
九、建立協調聯動會商機制
15、建立淮南市潘集區建筑業發展聯席會議制度,將納入統計范圍的建筑業企業列入“四送一服”聯系包保重點企業范圍,收集、梳理企業存在的困難和問題,切實幫助解決。區政府分管領導為召集人,組織區住建、發改、財政、法院、公安、交通、水利、人社、統計、農業農村、自然資源規劃、金融、行政執法等部門和單位定期召開聯席會議,聯席會議辦公室設在區住房和城鄉建設局,辦公室主任由區政府分管領導兼任,副主任由區住房和城鄉建設局局長擔任。聯席會議統籌協調建筑業發展重大問題,加快推進建筑業發展的相關工作。加強對建筑業企業的幫扶指導,及時修改完善招標文件示范文本,協調解決企業在生產經營、資質升級、職稱評審等事項辦理過程中遇到的困難與問題,持續優化建筑業企業營商環境。(牽頭單位:區住建局;配合單位:各鄉鎮、田集街道、區發改委、區財政局、區交通局、區水利局、區農業農村局等)
以上所需獎勵資金,按照誰受益誰負擔,由區級財政與相關受益人承擔。
潘集區建筑業政策免費咨詢:19855108130(手機/微信)
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