亳州市譙城區制定了《關于促進譙城花茶產業高質量發展的意見》，對譙城區的花茶企業給予獎勵扶持，下面就來看看政策全文，如果你想申報其中的獎勵，可以咨詢小編了解如何申報。

 

譙城區花茶產業政策免費咨詢：19855108130（手機/微信）

 

一、加強組織領導，設立大健康產業發展服務中心

一是成立由區委負責同志任組長，分管負責同志任副組長，區直相關單位主要負責同志為成員的譙城花茶產業高質量發展工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在區商務局（名單附后）。

二是設立大健康產業發展服務中心，統籌推進全區花茶產業的培訓、宣傳、招商等工作，牽頭組織譙城花茶基地、金地花茶園區等花茶產業集聚區建設、培育和發展工作，制定行業發展規劃，解決花茶企業生產、經營中的問題。

三是建立由區商務、宣傳、經信、市場監管、財政、商協會、花茶基地等部門和社團組成的聯席會議制度，會商解決花茶產業發展中存在的問題。

 

二、工作計劃及分工

 

（一）編制譙城區花茶產業發展規劃。按照譙城花茶產業發展的功能定位和方向，由區商務局會同區發改委、區財政局、區文化旅游體育局等部門編制《亳州市譙城區花茶產業提升發展專項規劃》，制定三年工作規劃，優化產業布局和結構，明確一批重點工作，并根據不同時期的發展任務，研究制定相關配套政策措施，引領譙城區花茶產業轉型升級。把花茶產業打造成鄉村振興的特色產業，提升譙城花茶品牌知名度。（牽頭單位:區商務局。配合單位：區發改委、區財政局、區經信局、區文化旅游體育局）

 

（二）制定完善花茶地方標準申請質量認證。區衛健委負責做好譙城區花茶食品安全地方標準工作，協調省衛健委對譙城區花茶食品安全地方標準進行修訂完善。區市場監督管理局指導企業申請通過保健食品認證(小藍帽)、質量管理體系認證、食品安全管理體系認證等專業認證。貫徹落實食品安全法，規范產品標識、網頁廣告等。以花茶產品標準和規程為抓手，提升花茶產業質量，加強花茶企業監管。（牽頭單位：區市場監督管理局、區衛健委。配合單位：區商務局）

 

（三）設立花茶產業發展專項基金。由區藥投公司、金地建投公司、區農投公司、區交投公司等國有資本籌措設立花茶產業發展專項基金，對花茶基地、金地花茶園區、譙城經開區標準化廠房等區級集聚區內的花茶生產企業及其產業鏈生產加工企業資金需求予以支持，緩解花茶企業融資難融資貴問題。（牽頭單位：區藥投公司。配合單位：金地建投公司、區農投公司、區交投公司）

 

（四）建設花茶產業集聚區。由區商務局、譙城經開區、區市場監督管理局、金地建投公司負責推進花茶企業集群化發展，改建或擴建若干個花茶產業集聚區。集聚區內的花茶生產企業生產車間整潔干凈、環境明亮，潔凈度達到食品生產規范相關要求。完善集聚區內電子商務、倉儲冷庫、物流配送、檢測窗口等配套基礎設施。區級通過房租減免或補貼等優惠政策引導企業入駐花茶集聚區，并進一步擴展輻射，爭取2021年底全區花茶規上企業達到10家以上，產值達80億元。（牽頭單位：區商務局。配合單位：譙城經開區管委會、區市場監督管理局、金地建投公司）

 

（五）積極培育花茶生產企業自主品牌，創建譙城花茶公共品牌。

一是培育花茶生產企業自主品牌，鼓勵生產企業做大做強，支持花茶企業參與國內外食品博覽會和國內多種媒體宣傳，提升品牌知名度。力爭在3年規劃期內培育10家以上知名自主品牌，形成示范帶動效應。

二是創建譙城花茶公共品牌。按照“一個公共品牌，一套管理制度，一套標準體系，多個經營主體和產品”的模式，打造統一的“中華藥都、譙城花茶”和帶有圖案標識LOG作為區域公共品牌，嚴格品牌許可，提高準入門檻，制定品牌使用細則。花茶商協會及花茶集聚區牽頭管理單位聯合推薦，區大健康產業發展服務中心審核，授權使用。

（牽頭單位：區商務局。配合單位：區市場監督管理局、區衛健委、區經信局）

 

（六）加強花茶文化傳承與發展。樹譙城花茶品牌、推名優品種，傳承花茶文化。

一是深入挖掘花茶科學配方和先進生產工藝，對花茶進行歸類、篩選，選擇4-10個具有代表性、傳統優勢、市場基礎和技術支撐的花茶產品，重點支持其申請中華老字號、非遺等國家著名標志。由花茶商協會積極申請注冊“譙城花茶”等地理標志證明。區商務局聯合團區委開展品牌花茶營銷等評獎活動，逐步提升花茶品牌知名度和影響力。

（牽頭單位：區商務局。配合單位：區市場監督管理局、團區委）

二是建設花茶文化博物館，設立花茶產品專業市場，制作系列微電影、微視頻、宣傳片等，提升花茶養生內涵，豐富花茶養生歷史淵源，挖掘民間花茶養生傳說，講好花茶養生故事。結合藥博會，華佗誕辰等活動創辦“花茶節”，打造“花茶街”，開展“品花茶、賞美景”等體驗旅游活動。開展產學研一體的花茶企業工業旅游，支持鼓勵花茶企業產業與旅游融合發展，爭創國家A級景區、星級鄉村旅游區和農家樂。

（牽頭單位：區委宣傳部、區文化旅游體育局。配合單位：區商務局）

 

（七）建設譙城花茶檢驗檢測中心，逐步建立和完善企業服務體系。由區藥投公司牽頭打造花茶檢驗檢測中心，聯合第三方權威機構共同建立“花茶基地質量檢測中心服務窗口”，地址設在花茶基地公共服務中心。主要為譙城區花茶企業提供合法性檢驗服務，滿足花茶及涉農企業的原材料和產成品的檢驗要求。逐步打造省級重點實驗室，實現花茶從原料到成品的全產業鏈檢測，為花茶產品質量標準和生產制作工藝提供科學可靠技術依據。加強源頭監管、全產業鏈監管，確保我區花茶產業健康可持續發展。(牽頭單位：區藥投公司。配合單位：區商務局)

（八）整合部門資源統一組織培訓。統一制定培訓計劃。整合培訓資源，加強與亳州學院、亳州職業技術學院等科研院校合作，改變傳統培訓方式，通過聯合辦班、辦學、設立實訓、實踐基地等創新培訓方式，對花茶品牌建設、產品研發、生產工藝、檢驗檢測、市場營銷、電商等方面進行全面專業培訓。（牽頭單位：區商務局。配合單位：區市場監督管理局、區人社局、區科技局、區經信局）

 

（九）加強花茶行業商協會建設。強化對花茶商協會、大健康協會的指導和監督，健全規章制度，規范管理，提高服務水平。加強企業交流合作和政企對接，協調解決會員反映的問題，吸引更多企業加入行業商協會。提高商協會、大健康協會的權威性、凝聚力。（牽頭單位：區商務局。配合單位：區民政局）

 

（十）加大花茶推介宣傳力度。借助網絡力量，尋找知名文化名人或在全國有影響力的“網紅”為譙城花茶代言。在國家、省、市會議上推薦譙城花茶，在接待重要貴賓時推薦譙城花茶，在對外招商時推薦譙城花茶，強力打造“譙城花茶”品牌形象。積極組織花茶企業參加大型茶博會、茶葉展銷會。在藥博會、芍花節期間增設譙城花茶推介專場，召開花茶研討會、產品展銷會等。持續開展“花茶論壇”“評茶”等活動，提升譙城花茶的知名度和美譽度。（牽頭單位：區委宣傳部。配合單位：區商務局、團區委、區機關事務管理中心、區招商服務中心）

 

（十一）堅持教育與處罰相結合的原則，引導企業規范經營。

對涉及花茶產品的投訴舉報，由區市場監督管理局造冊登記，采取“一周一排查、一周一處置”的辦法，對因非生活消費涉嫌牟利的投訴舉報人，納入投訴舉報異常目錄，并向區信訪局、譙城公安分局、區熱線辦、區“四送一服辦”報備。凡是涉及不以消費為目的的投訴，一概不予受理，對企業構成惡意敲詐勒索的，發現一起查處一起。

對符合《亳州市譙城區市場監管局〈關于印發亳州市譙城區花茶及保健食品產業市場輕微違法違規經營行為免罰清單〉的通知》（譙市監辦〔2021〕72號）規定情形的，不予行政處罰或免于行政處罰、從輕或減輕行政處罰。

（牽頭單位：區市場監督管理局。配合單位：譙城公安分局、區信訪局、區熱線辦、區“四送一服”辦）

 

（十二）規劃花茶產業監管大數據平臺建設。按照花茶產業發展需要，選擇適當時機規劃推進花茶產業監管大數據平臺建設。將花茶產業監管大數據平臺與經開區智慧園區平臺建設進一步融合，納入智慧園區之中，實現多部門監管數據互聯互通，積極推進融入長三角地區網絡市場一體化監管聯動體系和數據信息共享。

（牽頭單位：區數據資源局。配合單位：區商務局、譙城經開區管委會）

（十三）設立“花茶綜合服務窗口”，提供一站式服務。   在譙城花茶基地公共服務中心設立“綜合服務窗口”，提供一站式服務，在“營業執照、食品經營許可、健康證明”等涉及花茶的證件辦理方面開設“綠色通道”，在商標、專利、計量、認證、標準、稅收等方面提供咨詢、指導或代辦服務。（牽頭單位：區商務局。配合單位：區市場監督管理局、區衛健委、區稅務局）

 

三、各部門具體政策

（一）花茶生產企業廠房租金補貼及用地扶持

新入駐譙城經開區、譙城花茶基地、經開區標準化廠房、金地花茶園區等區級花茶集聚區的花茶生產企業，廠房租賃面積不低于2000平方米（按照建筑面積計算），年度每平方米納稅不低于150元（含）的，廠房租金業主承諾每平方米每月不高于10元，每月政府補貼租金為每平方米3元；年度每平方米納稅不低于200元（含）的，廠房租金業主承諾每平方米不高于每月10元，每月政府補貼租金每平方米5元。政府補貼在下年度統一兌現。政府對新入駐企業租金補貼和扶持的期限暫定3年。

 

區級集聚區花茶生產企業發展壯大到一定程度，遷入政府建設的標準化廠房發展的，業主單位按照房租月基準價的80%收取，同時享受標準化廠房入駐項目的扶持政策。

標準化廠房花茶生產企業發展壯大后，需要工業用地、獨立建廠的且投入生產期限一年以上的，按照譙城區獨立供地工業項目扶持辦法進行扶持，同時用地扶持在原有基礎上每畝再扶持3萬元，扶持總額每畝最高不超出工業地價標準。  

（牽頭單位：譙城經開區管委會、區商務局。配合單位：區招商服務中心、區財政局、市自然資源和規劃局譙城分局、金地建投公司）

 

（二）獎勵政策

在本政策正式印發后，新入駐譙城經開區、譙城花茶基地、譙城經開區標準化廠房、金地花茶園區等區級花茶產業集聚區的花茶生產企業，自納稅之日起，前2年按照企業實繳稅收（增值稅、企業所得稅）區級地方留成部分的100%給予獎勵、第3-5年按照企業實繳稅收（增值稅、企業所得稅）區級地方留成部分的50%給予獎勵。

本政策印發前入駐譙城經開區標準化廠房、譙城花茶基地、金地花茶園區等區級花茶集聚區內的企業，年銷售收入達500萬元（含）以上的，按照企業實繳稅收（增值稅、企業所得稅）區級地方留成部分的50%給予獎勵；年銷售收入達1000萬元（含）以上的，按照企業實繳稅收（增值稅、企業所得稅）區級地方留成部分的80%給予獎勵，扶持5年。

（牽頭單位：區商務局。配合單位：區招商服務中心、區經信局、區稅務局、區財政局）

 

（三）展會、企業進入規模工業企業等相關補貼

1.支持企業開拓市場。對花茶生產企業參加省、市、區統一組織（或區政府批準）的國內各類展會的，給予不超過企業參展費用50%的資金補貼，每家企業補貼最高不超過10萬元。

2.獲得省級新認定安徽工業精品、省級新品榮譽稱號，分別給予10萬元、5萬元的獎補；

3.鼓勵花茶企業進入規模工業企業，入規后優先享受亳州市支持新興工業強市建設若干政策(實施細則第二部分對上年度首次進入規上工業企業，市財政每家給予10萬元的獎勵)、譙城區支持工業企業高質量發展若干政策(第二部分支持企業做大做強，對新進入的規模以上工業企業區財政給予獎補10萬元)、譙城區關于進一步激發民營企業創業熱情成就企業家創意創新創造推進民營經濟高質量發展相關政策(實施細則第三部分加大扶持力度支持企業成長，對于花茶企業新進入規模且次年度仍在規的企業，在享受新入規工業企業獎補基礎上區財政再獎補15萬元)。

 

4.符合國家、省、市其他相關獎勵條件的按原有文件執行。

（牽頭單位：區經信局。配合單位：區商務局、區財政局）

 

（四）創業扶持政策

區人社局根據相關政策，對于符合條件的花茶企業，給予辦理創業擔保貸款，創業扶持等政策優惠。

（牽頭單位：區人社局。配合單位：區商務局）

 

（五）科技扶持政策

區科技局牽頭組織企業與相關高校進行深度合作，以基地內現有研發基礎好、創新能力較強的企業為依托，建設花茶研發中心。研究開發花茶新品精品，發展花茶深加工，科學發揮研發中心的優勢，保障研發產品的安全性有效性。

1.對上一年度規模以下首次升格為規模以上且研發投入占同期銷售收入不低于百分之五的科技型企業，一次性給予5萬元補助。

2.對新建備案省級工程技術研究中心的企業，一次性給予20萬元補助。

3.對新認定的國家級高新技術企業，一次性給予30萬元獎勵。

4.對獲國家級、省級、市級認定的科技企業孵化器(眾創空間)，分別一次性給100萬元、50萬元、20萬元獎勵。

5.對新認定且驗收通過和定期考核評估優秀的省重點實驗室，各一次性獎勵20萬元。

（牽頭單位：區科技局。配合單位：區商務局、區財政局）

（六）農機補貼政策

對用于花茶生產加工且符合安徽省農機補貼范圍規定的農機具可以申請農機補貼。具體補貼對象、補貼標準、補貼流程等按《亳州市譙城區人民政府辦公室關于印發〈譙城區2021-2023年農機購置補貼實施方案〉的通知》（譙政辦秘〔2021〕91號）文件的規定執行。

（牽頭單位：區農業農村局。配合單位：區商務局、區財政局）

 

（七）網絡直播資質培訓扶持政策

與國內知名企業的網紅培育、具備培訓資質的定點培訓機構進行全方位合作，采取“走出去”和“請進來”相結合的方式，組織到杭州、義烏等先進地市進行培訓或邀請外地優秀電商運營人員到我區指導，發展本土網紅和帶貨主播，全方位、多輪次開播。利用花茶基地公共服務中心二樓直播間及三樓花茶論壇，為花茶企業進行網絡直播帶貨培訓和培育。具有培訓資質的定點培訓機構每培育一名取得合格結業證書的網絡直播帶貨人員，由區人社局按照省、市就業技能培訓文件補貼標準給予具有培訓資質的定點培訓機構補貼。

（牽頭單位：區人社局。配合單位：區商務局、團區委）

 

（八）降低企業物流費用

支持花茶冷鏈物流平臺建設，最大限度降低花茶物流成本。單個花茶企業年度成交快遞寄單量達到50萬單以上的（同一法人代表關聯企業可以合并計算），區政府給予該單個花茶企業每單0.10元的獎勵，此項獎勵措施由區商務局、區經信局制定實施細則后實施。

（牽頭單位：區商務局、區經信局。配合單位：區財政局、譙城經開區管委會、區郵政管理局、相關快遞物流公司）

 

（九）聯合會審機制

建立由區財政局、區稅務局、區經信局、區招商服務中心、區科技局、區人社局、譙城經開區管委會、區商務局、區市場監督管理局等部門組成的花茶企業項目優惠政策聯合會審機制，負責審核企業申報項目政策資料的真實性、完整性，杜絕花茶企業在年度內申報同一項目重復享受政府優惠政策。

（牽頭單位：區商務局。配合單位：區財政局、區稅務局、區經信局、區招商服務中心、區科技局、區人社局、譙城經開區管委會、區市場監督管理局）

 

（十）優化發展環境

深入開展“四送一服”，充分幫助企業解決發展難題。清理和規范各類涉企收費，堅決取締不合理收費項目，降低企業負擔。（牽頭單位：區“四送一服”辦。配合單位：區發展改革委、區經信局、區人社局）

 

四、工作要求

（一）提高認識，高度重視。要深刻認識花茶產業發展的帶動作用，積極落實各項推進措施，促進產業快速高質量發展。

（二）各司其職，協調配合。任務有分工，職責各有不同。產業發展領導小組辦公室負責及時收集信息，分辦、協調、處理推進產業發展過程中出現的各類問題，各成員單位要以“三嚴三實、馬上就辦，真抓實干”的工作作風，安排專人負責辦理各自承擔的相關工作。

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